Por Lic. Alberto González Káram
DESENDEUDAR MÉXICO 2023-2024
• México cuenta con recursos federales por 2 billones 991 mil 809.82 millones de pesos que equivalen a 2 mil 049.18 millones de pesos diarios para pago de deuda heredada
• Pagar cuantiosa deuda pública federal heredada que ascendió a -389 mil 511.5 millones de dólares en la pasada administración pública federal 2012-2018 de Enrique Peña Nieto
El actual conflicto bélico entre Ucrania y Rusia, la tensión China-Taiwán, la anexión a Rusia de cuatro territorios de Ucrania: Donetsk, Lugansk, Jersón y Zaporiyia, y los recientes lanzamientos de misiles balísticos de Corea del Sur que alertaron la evacuación de Aomori y Hokkaido en Japón, provocaron el colapso de los sistemas de recaudación y pagos externos de la mayoría de países del mundo, mientras se cumplen los contratos y firme compromiso de México por pagar puntualmente la deuda heredada de las últimas 6 administraciones públicas federales se cuenta con la autorización de cuantiosos recursos federales por 2 billones 991 mil 809.82 millones de pesos que equivalen a 2 mil 049.18 millones de pesos diarios para cumplir los pagos por conceptos de intereses, comisiones y gastos hasta el cierre del 31 de diciembre del 2022.
La cuantiosa deuda pública federal heredada ascendió a -389 mil 511.5 millones de dólares en la pasada administración pública federal 2012-2018 de Enrique Peña Nieto, siendo de -325 mil 396.0 millones de dólares con Felipe Calderón Hinojosa y -170 mil 035.8 millones de dólares durante Vicente Fox Quezada, mismas que se desconoce su aplicación, orientación y contribución económica y social hasta la fecha.
En la Cámara de Senadores y Cámara de Diputados aprobaron la Política de Intervención Económica de Cero Endeudamiento Externo en los Presupuestos de Egresos de la Federación para los Ejercicios Fiscales 2019, 2020, 2021 y 2022, lo que significa que en los 49 meses de la presente administración que comprende el período del pasado 1o. de diciembre del 2018 hasta el próximo 31 de diciembre del 2022, se encuentra prohibido al Ejecutivo Federal el llevar a cabo solicitudes de contratos de crédito externo en cualquier tipo de divisa extranjera.
Los resultados de nuestro país se dieron a conocer en la reunión de ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales del Grupo G20, que se realizó en Washington, D.C., donde se resaltó que el Fondo Monetario Internacional (FMI) y diversos organismos internacionales han reconocido que la deuda de México es muy estable, siendo seleccionado el gobierno mexicano para de representar a la región latinoamericana y economías emergentes.
En la Pandemia del Coronavirus (COVID-19) los países emergentes como desarrollados estuvieron bajo presión del consenso internacional, incluyendo los organismos multilaterales, a fin de aumentar su deuda pública para una política contracíclica, obteniendo como resultado que sus niveles actuales de deuda son considerados desproporcionados por los mismos organismos, con la diferencia de que la deuda de los países desarrollados es casi tres veces superior a la de los emergentes, aunque el total de los intereses sea prácticamente el mismo.
El mayor endeudamiento se registra en la región latinoamericana que es la más afectada al registrar 35 por ciento de los países una reducción de calificaciones crediticias, siendo una tendencia particular de América Latina y las naciones emergentes.
Los países de bajos ingresos han recibido cancelaciones o ajustes en su deuda, mientras que las naciones emergentes han sido marginadas de dichos beneficios y se enfrentan a condiciones que dificultan refinanciar sus deudas.
México presentó propuesta ante el Grupo G20 y al grupo de trabajo de la arquitectura financiera internacional para buscar alternativas que permitan contar con un esquema sostenible en el manejo de la deuda en los países emergentes.
En la sesión de finanzas sustentables se reconoció que México ha implementado actividades relacionadas con tres diferentes mercados: bonos de carbono, canje de emisiones y bonos de impacto.
México implementó un proyecto piloto para el mercado de bonos de carbono y se convirtió en el primer país del mundo en emitir un bono soberano ligado a los objetivos de desarrollo sostenible de la Organización de Naciones Unidas (ONU) y se ha implementado el impuesto verde en gasolinas, mismo que se aplica cuando los precios del petróleo son bajos.
La más exitosa deuda refinanciada en el mercado de euros al disminuir las cuantiosas amortizaciones de bonos en moneda extranjera que estaban programadas pagar por 13 mil 506 millones de dólares del 2022 al 2024 a tan solo 3 mil 275 millones de dólares con una disminución de -76.0 por ciento para el mismo período, resultando un saldo favorable para el actual Gobierno Federal por 10 mil 231 millones de dólares y reduce las presiones de liquidez para el período 2022-2030.
Los resultados obtenidos permitieron la emisión de un nuevo bono de referencia a 20 años por un monto de 2 mil 500 millones de dólares a una tasa cupón de 4.280 por ciento, se utilizarán en su totalidad los 2 mil 500 millones de dólares para reducir en 69 por ciento las amortizaciones de pagos de deuda externa para 2023 y los inversionistas con bonos que vencen entre 2023 y 2040 podrán intercambiar por el nuevo bono.
En la elaboración, aprobación y publicación de los Presupuestos de Egresos de la Federación para los Ejercicios Fiscales 2019-2022, se demuestra y comprueba que se mantiene el compromiso consistente en cumplir puntalmente con los pagos de las dudas contraídas en las anteriores administraciones públicas federales, sin aumentar impuestos o crear nuevos, ni recurrir a nuevos endeudamientos.
La autorización del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, incluye el pago de la totalidad del costo financiero de la deuda del Gobierno Federal por 791 mil 463 millones 817 mil 939 de pesos, siendo considerado en el Ramo General 24 Deuda Pública por un monto de 580 mil 638 millones 169 mil 858 pesos y los pagos del costo financiero de la deuda de las empresas productivas del estado de Petróleos Mexicanos (PEMEX) y Comisión Federal de Electricidad (CFE) por un monto autorizado de 172 mil 141 millones 747 mil 181 pesos.
Las erogaciones incluidas en el Ramo General 34 Erogaciones para los Programas de Apoyo a Ahorradores y Deudores de la Banca, serán cubiertas con un monto autorizado de 38 mil 683 millones 900 mil 900 pesos para cubrir las obligaciones incurridas a través de los programas de apoyo a deudores y las obligaciones surgidas de los programas de apoyo a ahorradores.
El Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022 asciende a 7 billones 088 mil 250.3 millones de pesos, cuenta con la autorización de un monto total de 791 mil 463 millones 817 mil 939 pesos que representan el 11.16 por ciento del total del presupuesto de egresos y equivalen a 2 mil 168 millones 394 mil 021 pesos cada 24 horas a partir del pasado 1º. de enero hasta el próximo 31 de diciembre del 2022, mismos que serán utilizados para el pago puntual de la deuda externa heredada, sin necesidad de recurrir a nuevos endeudamientos.
En el proceso de análisis, discusión y aprobación en la Cámara de Diputados del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023, se incluye en los Ramos Generales de Gasto No Programable un monto total de 1 billón 079 mil 087 millones 054 mil 656 pesos que equivalen a 2 mil 956.40 millones de pesos diarios para cubrir el Costo Financiero de la Deuda Pública que será destinado al pago de los siguientes: Ramo General 24 Deuda Pública del Gobierno Federal por 840 mil 943 millones 348 mil 930 pesos y 183 mil 927 millones 204 mil 826 pesos de la Deuda Pública de las Empresas Productivas del Estado; y Ramo General 34 por 54 mil 216 millones 500 mil pesos de erogaciones del Programa de Apoyo a Ahorradores y Deudores de la Banca que corresponden al Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa) creado por Ernesto Zedillo Ponce de Léon en 1990 y en diciembre de 1998 fue sustituido por el Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB).
En caso de contar con dicha aprobación, será acumulado un monto total de 4 billones 073 mil 896 millones 870 mil pesos destinados por todos los mexicanos al pago puntual del Costo Financiero de la Deuda Pública en la presenta administración pública federal del período comprendido del 1º. de diciembre del 2018 al 31 de diciembre del 2023.
México se sustenta en tres pilares fundamentales: fortalecer los apoyos sociales, mantener la disciplina fiscal e impulsar inversión pública federal en infraestructura para el ejercicio fiscal del 2023.