CONSIDERABLES INVERSIONES FEDERALES
Lic. Alberto González Káram
• Inversiones federales por 1 billón 580 mil 972.9 millones de pesos que equivalen a 1 mil 678.31 millones de pesos diarios y representan 11.20 por ciento del total de ingresos
• Inversión pública por 707 mil 749.9 millones de pesos que equivalen a 1 mil 939.04 millones de pesos diarios y representan 11.24 por ciento del total de los ingresos en 2021
Las inversiones federales por 1 billón 580 mil 972.9 millones de pesos que equivalen a 1 mil 678.31 millones de pesos diarios y representan 11.20 por ciento del total de ingresos, fueron destinadas a inversiones físicas presupuestarias directas por 904 mil 333.3 millones de pesos que representan 57.20 por ciento y 42.80 por ciento con un monto de 676 mil 639.6 millones de pesos en transferencias presupuestarias en inversiones físicas durante la actual administración pública federal que comprende el período del 1º. de diciembre del 2018 al 30 de junio del 2021.
La autorización del Presupuesto de Egresos del Gobierno Federal para el ejercicio fiscal del 2021 asciende a un monto total de 6 billones 295 mil 736.0 millones de pesos y se lleva a cabo una inversión pública por 707 mil 749.9 millones de pesos que equivalen a 1 mil 939.04 millones de pesos diarios y representan el 11.24 por ciento del total de los ingresos federales para el presente año.
En los primeros seis meses del presente año se ejercieron 314 mil 043.0 millones de pesos de inversión pública federal que equivalen a 1 mil 735.04 millones de pesos cada 24 horas con un avance financiero real anual del 44.37 por ciento y calificación aprobatoria de 89.48 puntos representando el 10.71 por ciento del total de ingresos federales por 2 billones 931 mil 177.0 millones de pesos en 2021.
Los recursos federales se han destinado al ejercicio de inversiones físicas presupuestarias directas de 175 mil 118.6 millones de pesos que representan 55.76 por ciento y 44.24 por ciento con un monto de 138 mil 924.4 millones de pesos en transferencias presupuestarias en inversiones físicas.
La Inversión Fija Bruta registra los máximos crecimientos de dos dígitos 42.1 por ciento desde el siglo pasado hasta el presente milenio, destacando los mayores aumentos porcentuales de inversión en la Construcción 36.2, Residencial 60.8, No residencial 16.5, Maquinaria y Equipo 47.4, Nacional 85.9, Equipo de transporte de tres dígitos 104.9, Maquinaria, equipo y otros bienes 70.6, Importado 32.7, Equipo de transporte 58.3 y 30.6 Maquinaria, equipo y otros bienes.
El destino de la inversión pública federal se orienta a la continuidad de construcción del Tren Maya, con lo que se pretende desarrollar y hacer más eficiente la movilidad de mercancías y personas mediante la prestación de un servicio de transporte ferroviario confiable, moderno y seguro, y fortaleciendo la industria turística en la zona sur-sureste del país en los Tramos 5 Cancún-Tulum y Tramo 6 Tulum-Bacalar que contempla la adquisición de material rodante, 30 locomotoras y 180 carros de pasajeros, construcción de estaciones y talleres, y la adquisición del ancho de la franja de 40 metros por concepto de derecho de vía federal dado que existen asentamientos irregulares a lo largo del recorrido de los tramos.
La continuidad del Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec para impulsar el crecimiento de la economía regional del Istmo oaxaqueño y veracruzano, cuyo eje será el Corredor Multimodal Interoceánico que aprovechará la posición del Istmo para competir en los mercados mundiales de movilización de mercancías, a través del uso combinado de diversos medios de transporte, incluyendo la modernización ferroviaria del Istmo de Tehuantepec, los puertos de Coatzacoalcos, Veracruz, y Salina Cruz, Oaxaca, para que puedan ofrecer servicios de carga, transporte, almacenaje, embalaje y servicios logísticos diversos, mediante el fortalecimiento de la infraestructura carretera y de caminos rurales y la red aeroportuaria y se construirá un gasoducto para abastecer a empresas y consumidores domésticos, destinando 4 mil 233 millones de pesos para las empresas de participación estatal mayoritaria Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, S.A. de C.V., Administradora Portuaria Integral de Salina Cruz, S.A. de C.V. y Administradora Portuaria Integral de Coatzacoalcos, S.A. de C.V.
En la empresas productiva del estado de Petróleos Mexicanos (PEMEX) se considera un gasto programable de 544 mil 598.1 millones de pesos que le permitirá atender la operación de los procesos productivos, de distribución y comercialización, garantizando el incremento en la producción de la mezcla del crudo mexicano y gas natural, continuar con la rehabilitación de las refinerías existentes y la construcción de la Refinería Dos Bocas, Paraíso, Tabasco, así como rehabilitar las plantas de producción de fertilizantes.
El Presupuesto de Egresos contempla una inversión de 352 mil 613.5 millones de pesos de los cuales 305 mil 079.2 millones de pesos corresponden a inversión física y 47 mil 534.4 millones de pesos a inversión financiera, mismos que contemplan 45 mil 050 millones de pesos para continuar con la construcción de la Nueva Refinería Dos Bocas.
Con el presupuesto autorizado para gasto de inversión en Petróleos Mexicanos (PEMEX) se estima lograr una producción de 1 millón 944.4 miles barriles diarios logrando 1 millón 938.584 barriles diarios con un alto avance del 99.7 por ciento y 5 mil 623.2 millones de pies cúbicos de gas natural alcanzando 4 mil 726.738 millones de pies cúbicos que representan un avance del 84.06 por ciento en el período enero-junio del 2021.
La inversión pública de 11 mil 451.9 millones de pesos se destinará para dar continuidad con la rehabilitación de las seis refinerías que integran el Sistema Nacional de Refinación: Tula, Madero, Salina Cruz, Cadereyta, Minatitlán y Salamanca, así como el mantenimiento de plantas de gas, de ductos y de instalaciones de logística, etileno y fertilizante, en la planta de Etileno del Complejo Petroquímico Morelos.
En la prestación de servicio de transporte y almacenamiento de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos y otros servicios relacionados a Petróleos Mexicanos (PEMEX) y sus empresas productivas subsidiarias, empresas filiales y terceros se lleva a cabo una inversión de 3 mil 192.8 millones de pesos.
La Comisión Federal de Electricidad (CFE) cuenta con una autorización de 417 mil 145.4 millones de pesos que incluyen la modernización de las plantas hidroeléctricas por un monto de 1 mil 698.1 millones de pesos para garantizar el abasto de energía eléctrica en el país, reduciendo la compra de energía a particulares, y evitando aumentos en el precio a consumidores.
En la rehabilitación y modernización de las centrales de generación de energía eléctrica se dispone de un gasto de inversión física por 32 mil 841 millones de pesos y se continuara con la consolidación de la empresa productiva subsidiaria Telecomunicaciones e Internet para Todos con una inversión asignada de 1 mil 986.2 millones de pesos para cumplir la meta de cubrir a la mayoría de la población con conexión a Internet.
Los avances y resultados de las inversiones públicas federales que se han registrado en los primeros cinco meses del presente año, se basan en las investigaciones económicas llevada a cabo por Abhijit Banerjee, Esther Duflo y Michael Kremer, galardonados con el Premio Nobel de Economía, siendo los primeros economistas que contribuyeron a una nueva revolución orientada a evaluar y aproximarnos a la intervención en política social para abatir la pobreza.
La revolución social de Banerjee, Duflo y Kremer, consiste en los resultados cuantitativos y cualitativos de sus investigaciones en materia de intervenciones para combatir la pobreza.
Los estudios e investigaciones de economistas como Joshua Angrist, David Card, Alan Krueger, Abhijit Banerjee, Esther Duflo y Michael Kremer, consisten en el uso de los llamados experimentos naturales para mostrar la existencia de relaciones causales entre variables económicas, destacando el problema de atribución como el principal reto para encontrar un efecto causal.
Banerjee, Duflo y Kremer llevaron esta revolución social al promover una agenda del uso de ensayos aleatorios para medir el impacto de intervenciones en los resultados de vida de las personas. En estos ensayos, un grupo de individuos seleccionados al azar dentro de una muestra de una población de interés en situación de pobreza recibe una intervención, mientras que el resto recibe un placebo o no recibe nada. La asignación al azar de la intervención nos permite conocer el efecto causal de la intervención en los resultados de vida, ya que se eliminan las diferencias iniciales entre quienes reciben la intervención y quienes no la reciben, a fin de obtener los resultados de las políticas sociales que funcionan y cuáles son las que obtienen el mayor costo-efectivas.
Banerjee, Duflo y Kremer contribuyen con las políticas públicas para el combate a la pobreza con evidencias muy rigurosas, fácil de comprender y de transmitir al público, logrando aportar sus investigaciones económicas al servicio de la política social.
Las experiencias exitosas de los economistas Banerjee, Duflo y Kremer, han sido aplicadas por la Coordinación General de Estudios y Proyectos Socioeconómicos a mi cargo en los siguientes Proyectos en México: Altamira en los municipios de la Huasteca Potosina, Veracruzana y Tamaulipeca; Hokchi, Municipio de Paraíso, Tabasco; Jocotepec Entronque Atequiza-Salamanca y Tlajomulco Entronque Manzanillo-Atequiza en Jalisco; Barcodón, Municipio de Altamira, Tamaulipas; Catedral, Municipio de Ostuacán, Chiapas; Ciclo Combinado 342 Guadalajara I, Jalisco; San Bernardo, Nuevo León; y Ciclo Combinado 43 Noreste, Escobedo-Monterrey, Nuevo León, cuyos avances serán evaluados anualmente durante la vida útil de los proyectos para demostrar y comprobar plenamente sus resultados en el período 2021-2050, lo que me convierte en Pionero Nacional de las aportaciones a la ciencia económica del Premio Nobel de Economía.
Las características actuales de estas intervenciones mediante inversiones públicas federales, permitirán obtener como prospectiva una mayor rentabilidad económica y social para reducir la pobreza, en comparación con la alta concentración de la riqueza en muy pocas familias, excesiva corrupción, saqueo de la riqueza nacional, apropiación de bienes públicos, desviación de presupuestos, adjudicación de obras a empresas fantasmas, justificación de obras públicas con empresas factureras, como la ampliación de cuentas personal y familiares de los ejecutivos y altos servidores públicos que detentaban el poder político y económico en el pasado reciente.